Το 1994 αρχίζει την σταδιοδρομία του ως αιρετός Δημοτικός Σύμβουλος ο Βαγγέλης Μπουρνούς. Την εποχή εκείνη ο Γιάννης Ψάλτης με τον Βαγγέλη Μπουρνούς υποψήφιο δημοτικό σύμβουλο, διεκδίκησε το δήμο Ραφήνας απέναντι στον Ανδρέα Κεχαγιόγλου, εκλέγοντας τον εαυτό του και τον Μπουρνούς. Ο Γιάννης Ψάλτης αποτέλεσε το πρώτο σκαλί της μετέπειτα πορείας Μπουρνούς στην τοπική αυτοδιοικητική σκηνή.
Ο Γιάννης έκτοτε δεν συνέχισε, ενώ ο Βαγγέλης βρήκε καταφύγιο στην παράταξη του Γιώργου Χριστόπουλου, ο οποίος αποτέλεσε το δεύτερο σκαλί στην συνεχιζόμενη επαφή του με τα κοινά ως εκλεγμένος δημοτικός σύμβουλος της μείζονος μειοψηφίας.
Υπό τις φτερούγες του επικεφαλής Γ. Χριστόπουλου, ο Βαγγέλης προχώρησε στην άγρα ψήφων αλλάζοντας χρώμα ως χαμαιλέων της πολιτικής, ανάλογα με τις κομματικές προτιμήσεις των συνομιλητών του, εν δυνάμει ψηφοφόρων. Δίπλα στον γιατρό ο Βαγγέλης επέβαλε αρκετές φορές τις απόψεις του στο δημοτικό συμβούλιο, με ενστάσεις και προσφυγές που ανέκοψαν την πορεία σημαντικών έργων με χειροπιαστό παράδειγμα το αθλητικό κέντρο στη περιοχή Διάκου Μάντρες που καρκινοβατεί έως σήμερα.
Η ιδέα να γίνει δήμαρχος σφηνώθηκε στο κεφάλι του όταν διαισθάνθηκε το τέλος της κυριαρχίας Κεχαγιόγλου, με την μετάβαση του δήμου Ραφήνας στον Καλλικρατικό δήμο Ραφήνας-Πικερμίου. Τότε καταστρώνει ένα ιδιοφυές σχέδιο. Δεν κατεβαίνει μετά από πολλά χρόνια υποψήφιος δημοτικός σύμβουλος με τον Χριστόπουλο, αλλά εξακολουθεί να τον στηρίζει. Είναι η εποχή που ο γιατρός καταφέρνει επιτέλους να εκλεγεί πρώτος δήμαρχος του Καλλικρατικού δήμου Ραφήνας – Πικερμίου, με μειωμένη ωστόσο θητεία.
Το 2014 ο Μπουρνούς θέτει επίσημη υποψηφιότητα ως δήμαρχος Ρ-Π, αλλά τα ποσοστά που του δίνουν οι δημοσκοπήσεις είναι απογοητευτικά. Έτσι καταστρώνει ένα πρωτόγνωρο σχέδιο διαρχίας, στο οποίο ενδίδει ο έτερος υποψήφιος διεκδικητής με εξίσου χαμηλά – αν και υψηλότερα αυτού – ποσοστά, Βασίλης Πιστικίδης. Ο Βαγγέλης αναγνωρίζοντας την αδυναμία του να εκλεγεί ως επικεφαλής, βάζει τον Βασίλη να τραβήξει το κάρο, ενώ εκείνος παραμένει στη θέση του αμαξά εις τρόπο ώστε να τον οδηγήσει, όπως αποδείχτηκε, στον πολιτικό αφανισμό του. Μ’ αυτή την αήθη συμφωνία κατορθώνουν να πάρουν το δήμο.
Ο Βασίλης Πιστικίδης αποτελεί πλέον το τρίτο και καθοριστικό σκαλοπάτι πάνω στο οποίο πάτησε ο Βαγγέλης για να στρογγυλοκαθίσει στον δημαρχιακό θώκο χωρίς ουσιαστικά να έχει εκλεγεί δήμαρχος.
Το 2019 25 χρόνια μετά την πρώτη του εμφάνιση κατορθώνει, παρότι κατηγορούμενος για παραλείψεις πριν και κατά την διάρκεια της φονικής φωτιάς του Ιουλίου του 2018, να εκλεγεί Δήμαρχος, με καθοριστική του αποτελέσματος την ασυμφωνία των τριών κύριων αντιπάλων του, Πιστικίδη – Χριστόπουλου – Φαφούτη, για κοινή κάθοδο την πρώτη Κυριακή.